Study:
Administrations unaware of IT vendor lock-in
Submitted
by Gijs Hillenius
on October 24, 2016
Bài
được đưa lên Internet ngày: 24/10/2016
Nhà
chức trách về cạnh tranh: ‘Các tiêu chuẩn đóng thường
có vấn đề’
Những
người ra chính sách của nhà nước ở Thụy Điển có
tầm nhìn hạn chế về cách mà dự án CNTT có thể dẫn
tới sự khóa trói CNTT vào nhà cung cấp, một nghiên cứu
được tiến hành cho Nhà chức trách về Cạnh tranh của
Thụy Điển đã chỉ ra. “Đại đa số các dự án CNTT
được các trường và các tổ chức khu vực nhà nước
tiến hành tham chiếu tới các phần mềm đặc thù mà
không cân nhắc tới sự khóa trói và các hậu quả tiêu
cực có khả năng khác nhau”, các tác giả kết luận.
“Từ
quan điểm cạnh tranh nó thường có vấn đề khi kh vực
nhà nước triển khai mua sắm CNTT và yêu cầu các tiêu
chuẩn đóng”, Dan Sjöblom, tổng giám đốc của Cơ quan
Cạnh tranh Thụy Điển viết trong phần giới
thiệu của ông cho nghiên cứu. “Kết quả thường là
một ít các tay chơi áp đảo hưởng lợi, trong khi những
người khác thua thiệt, với rủi ro đẩy các tay chơi nhỏ
hơn ra khỏi thị trường”.
Nghiên
cứu cung cấp các khuyến cáo, để
giúp các nhà quản lý nhà nước tránh sự khói trói vào
nhà cung cấp CNTT. Ví dụ, các nhà quản lý nhà nước có
thể tránh sự khóa trói bằng việc chỉ định các yêu
cầu cho phần mềm không có các tham chiếu tới các công
nghệ, các nhà cung cấp, các thương hiệu đặc thù và
các tiêu chuẩn đóng. Hơn nữa, họ có thể thúc đẩy
tính tương hợp và sự lưu giữ số dài hạn, bằng việc
sử dụng chỉ các tiêu chuẩn mở và các định dạng tệp
mở.
Mãnh
liệt
Nghiên
cứu của các nhà nghiên cứu của Đại học Skövde gồm
Björn Lundell, Jonas Gamalielsson và Stefan Tengblad rà soát lại
cách các yêu cầu cầu rõ ràng và ngấm ngầm về sử
dụng các dạng khác nhau các tiêu chuẩn CNTT cho sự cạnh
tranh CNTT. “Trọng tâm từng là về các hệ thống CNTT mà
các trường học cung cấp cho các học sinh của họ”,
họ viết
trong tóm tắt bằng tiếng Anh của nghiên cứu.
Các
nhà nghiên cứu đã chịu khó phân tích các dự án CNTT
được triển khai trong các trường tiểu và trung học tự
quản ở 20 thành phố, trong khoảng từ mùa hè 2015 và đầu
năm 2016. Hơn nữa, họ đã nghiên cứu các tiêu chuẩn
CNTT được 20 ‘cơ quan chính phủ có sử dụng tăng cường
CNTT được tham chiếu tới’, hầu hết họ có liên quan
trong eDelegation
của Thụy Điển - một nhóm chuyên gia về Chính phủ Điện
tử.
Competition
Authority: ‘Closed standards often problematic’
Public
policy makers in Sweden have limited insight on how IT project can
lead to IT vendor lock-in, a study conducted for the Swedish
Competition Authority shows. “An overwhelming majority of the IT
projects conducted by schools and public sector organisations refer
to specific software without considering lock-in and different
possible negative consequences”, the authors conclude.
“From
a competition perspective it is often problematic when the public
sector implements IT procurement and requires closed standards”,
writes Dan Sjöblom, director general of the Swedish Competition
Authority in his
introduction to the study. “The result is often that a few
dominant players benefit, while disadvantaging others, with the risk
of pushing the smaller players out of the market.”
The
study
provides recommendations, to help public administrations avoid IT
vendor lock-in. For example, public administrations can avoid lock-in
by specifying requirements for software without making references to
specific technologies, suppliers, brands and closed standards.
Additionally, they can promote interoperability and long-term digital
preservation, by using only open standards and open file formats.
Intense
The
study by University of Skövde researchers Björn Lundell, Jonas
Gamalielsson and Stefan Tengblad reviews how explicit and implicit
requirements on the use of different types of IT standards impact for
IT competition. “The focus has been on IT systems that schools
provide to their pupils”, they write in the English summary of the
study.
The
researchers painstakingly analysed IT projects implemented in Swedish
municipal primary and secondary schools in 20 municipalities, between
the summer of 2015 and early 2016. Additionally, they studied the IT
standards referenced by 20 ‘IT-intensive government agencies”,
mostly those involved in Sweden’s eDelegation
- an eGovernment expert group.
Dịch:
Lê Trung Nghĩa
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét
Lưu ý: Chỉ thành viên của blog này mới được đăng nhận xét.